Курс 8. Правила внутрішнього трудового розпорядку


1. Як перетворити Правила внутрішнього трудового розпорядку на дієвий інструмент впливу на персонал
Вітаємо Вас, шановний слухачу!
У фокусі курсу — Правила внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР), локальний нормативний акт, обов’язковий для всіх підприємств, установ, організацій. Але не тільки… Якщо вдумливо підійти до складання, то за допомогою ПВТР розв’яжете чимало організаційних проблем.
Колеги не повідомляють про причини відсутності на роботі? Тижнями не надають закриті лікарняні? Колишні декретниці не вважають за потрібне завчасно інформувати про переривання відпустки для догляду за дитиною? Офіс нагадує філіал модельної агенції, де представлено вбрання всіх стилів, крім ділового? Вихід є! Нам із Вами під силу зробити ПВТР не заради «галочки», а ефективним інструментом, щоб розв’язати проблеми, недостатньо врегульовані чи деталізовані законодавством.
Давайте разом проведемо аудит ПВТР, затверджених на Вашому підприємстві, і додамо до них положення, що полегшать Вам роботу з персоналом.
Спиратимемося на Ваш документ, але наша з Вами мета — не просто перевірити, чи узгоджується документ із КЗпП, а й адаптувати його до потреб кадрової служби.
1. Перевірте структуру ПВТР
Перевірте, чи є у Ваших ПВТР розділи, передбачені законодавством.
Розділи, з яких мають складатися ПВТР, визначаємо, комплексно проаналізувавши норми КЗпП та Типових ПВТР, а також структуру тексту ПВТР, рекомендовану Держкомархівом у Збірнику уніфікованих форм організаційно-розпорядчих документів (схвалений Методичною комісією Держкомархіву України, протокол від 20.06.2006 № 3; див. Додаток).
За потреби до ПВТР можете додати й інші розділи, наприклад, «Правила використання майна організації в процесі трудової діяльності», «Порядок ознайомлення працівників із кадровими документами».
2. Перевірте, чи відбито в ПВТР питання, які мають бути в цьому документі згідно з КЗпП
ПВТР — один із перших документів, що затребує у Вас інспектор праці під час перевірки. Тож і розпочнімо із тих питань, що перевіряє інспектор праці під час інспектування. Вони визначені у Додатку 4 «Перелік питань щодо проведення заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб’єктом господарювання (об’єктом відвідування) вимог законодавства про працю» Акту перевірки, затвердженого наказом Мінекономіки від 27.10.2020 № 2161. Відтак перегляньмо норми Ваших ПВТР із тих питань, які обов’язково мають бути висвітлені, адже це — пряма вимога КЗпП.
Переконайтеся, що із цим у Вашому документі все гаразд. Скористайтеся чеклістом.
Порада: не перетворюйте ПВТР на конспект Кодексу законів про працю
Не перенавантажуйте ПВТР переписаними нормами КЗпП та посадових інструкцій працівників. Положення нормативних актів у ПВТР викладайте стисло, без зайвої деталізації. Натомість норми, що регламентують особливості роботи підприємства та персоналу, радимо прописувати докладно.
У ПВТР рекомендуємо подавати лише ті норми, правила, обов’язки та гарантії, які поширюються на всіх або більшість працівників. Для решти відповідні питання врегулюйте у посадових (робочих) інструкціях.
3. Перевірте, чи враховані у ваших ПВТР галузеві чи відомчі правила
Цей крок виконуйте, якщо для Вашої сфери діяльності є типові галузеві чи відомчі правила. Якщо так, то Ваші правила мають узгоджуватися з галузевими/відомчими.
Галузеві та відомчі правила внутрішнього трудового розпорядку
Галузь (сфера діяльності) |
Назва документа |
Чим затверджено |
Охорона здоров’я |
Галузеві правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників закладів, установ, організацій та підприємств системи охорони здоров’я України |
Наказ МОЗ України від 18.12.2000 №204-о |
Державна служба |
Типові правила внутрішнього службового розпорядку |
Наказ Нацспецслужби від 03.03.2016 №50 |
Пенітенціарна система |
Правила внутрішнього розпорядку установ виконання покарань |
Наказ Мін’юсту від 29.12.2014 №2186/5 |
Освіта |
Типові правила внутрішнього розпорядку для працівників державних навчально-виховних закладів |
Наказ Міносвіти від 20.12.1993 №455 |
Судова система |
Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників системи органів державної судової адміністрації, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Державної судової адміністрації України |
Наказ Державної судової адміністрації України від 30.062004 №109/04 |
Зважайте, що у деяких галузях для окремих категорій працівників діють статути і положення про дисципліну (ч. 2 ст. 142 КЗпП), зокрема:
-
Положення про дисципліну працівників залізничного транспорту, затверджене постановою КМУ від 26.01.1993 № 55;
-
Положення про дисципліну працівників гірничих підприємств, затверджене постановою КМУ від 13.03.2002 № 294.
4. Додайте до ПВТР положення, що допоможуть у роботі з персоналом
У ПВТР можете регламентувати значно більше питань, аніж передбачено КЗпП, типовими чи галузевими зразками.
Ось найболючіші питання, розв’язання яких кадровики марно шукають у законодавстві, але вирішити проблему можна, прописавши власну норму в ПВТР:
Скористайтеся зразком Правил, який ми підготували для Вас. Візьміть його за основу, додайте специфіку роботи Вашого підприємства, насамперед в розділ про робочий час. У пропонованому зразку знайдете й пункти, що стосуються працівників-донорів. Скористайтеся зразком Правил, який ми підготували для Вас. Візьміть його за основу, додайте специфіку роботи Вашого підприємства, насамперед в розділ про робочий час. У пропонованому зразку знайдете й пункти, що стосуються працівників-донорів. До речі, цей зразок враховує і зміни в законодавстві 2021 року щодо запровадження електронних трудових книжок, нових правил для прийняття на роботу та соціальних відпусток, гарантій донорам.
За потреби залучіть до аудиту колег — інспектора з кадрів, що відповідає за військовий облік, юрисконсульта, службу охорони праці, бухгалтерів. Ураховуйте зауваження та пропозиції.
Практикум
Давайте закріпимо теорію. Перевірте себе за інтерактивним тестом.
Проєкт ПВТР готовий? На наступному уроці введемо його в дію!